Quán triệt, phổ biến Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng cho biết: Luật Các tổ chức tín dụng (TCTD) số 47/2010/QH12 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 16/6/2010 và được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Luật số 17/2017/QH14 ngày 20/11/2017. Đây là văn bản pháp lý toàn diện quy định về tổ chức, hoạt động của các TCTD.

Năm 2023 - 2024, NHNN đã phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan xây dựng trình Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật Các TCTD năm 2024 thay thế Luật Các TCTD năm 2010. Ngày 18/01/2024, tại kỳ họp bất thường lần thứ 5, Quốc hội khoá XV đã thông qua Luật Các TCTD. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2024.

Luật cũng được xây dựng dựa trên cơ sở khắc phục những tồn tại, hạn chế phát sinh trong thực tiễn nhằm phù hợp với bối cảnh thế giới.

Trong quá trình xây dựng Luật, các đơn vị trong hệ thống ngân hàng đều có sự tham gia, đóng góp ý kiến trong quá trình dự thảo luật. Ban lãnh đạo NHNN cũng rất quan tâm đến kế hoạch ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện Luật. Do đó, việc tổ chức Hội nghị Phổ biến và quán triệt Luật Các TCTD là rất quan trọng.

Cũng tại hội nghị, Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Ông Tạ Quang Đôn đã giới thiệu về nội dung của Luật Các TCTD năm 2024, các TCTD cần thực hiện để tổ chức thi hành Luật. 

Một số điểm mới của Luật Các TCTD (sửa đổi) cũng đã được trình bày tại Hội nghị, bao gồm: Quy định cấp Giấp phép; Quy định về cơ cấu, tổ chức, quản trị, điều hành của TCTD; Quy định về hoạt động của TCTD; Quy định về bảo đảm an toàn trong hoạt động của TCTD; về tài chính, hạch toán, báo cáo; Quy định về can thiệp sớm, kiểm soát đặc biệt TCTD…

Ông Đôn cho biết, Luật các TCTD 2024 được kết cấu gồm 15 Chương, 210 Điều. Như vậy, so với Luật các TCTD 2010 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Luật các TCTD 2024 bổ sung thêm 04 Chương, cụ thể: Chương II về loại hình ngân hàng chính sách (Luật 2010 chỉ quy định một Điều – Điều 17 về ngân hàng chính sách); Chương IX về can thiệp sớm (Luật 2010 chỉ quy định một điều về can  thiệp sớm – Điều 130ª); Chương XI về xử lý trường hợp TCTD bị rút tiền hàng loạt, cho vay đặc biệt (Luật 2010 quy định về cho vay đặc biệt thuộc chương về kiểm soát đặc biệt và chưa có quy định về xử lý trường hợp TCTD bị rút tiền hàng loạt); Chương XII về xử lý nợ xấu tài sản bảo đảm. 

Theo ông Đôn, để bảo đảm các quy định của Luật được triển khai thi hành kịp thời, NHNN Việt Nam đã phối hợp với Bộ Tư pháp xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Quyết định ban hành Danh mục và phân công cơ quan soạn thảo văn bản quy định chi tiết các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ 5.

Tại hội nghị, các TCTD cũng đã có các câu hỏi và được NHNN giải đáp các thắc mắc liên quan đến quy định tại Luật và quán triệt các nội dung cần triển khai thi hành Luật Các TCTD.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng cho biết, Luật Các TCTD là văn bản pháp lý quy định toàn diện về tổ chức, hoạt động của các TCTD. Vì vậy, sau khi Luật Các TCTD năm 2024 được thông qua và có hiệu lực thi hành sẽ có tác động lớn tới tổ chức, hoạt động của TCTD. Để sẵn sàng cho việc triển khai thi hành Luật Các TCTD năm 2024lòn từ ngày 1/7/2024, Thống đốc NHNN yêu cầu toàn ngành Ngân hàng khẩn trương triển khai các công việc.

Đối với các đơn vị thuộc NHNN, phối hợp với Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan hoàn thiện danh mục văn bản quy định tiết Luật Các TCTD trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành; Phối hợp với các bộ, ngành liên quan hoàn thiện dự thảo Kế hoạch triển khai thi hành Luật Các TCTD trình Thủ tướng Chính phủ. Sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, các đơn vị được giao nhiệm vụ cần tập trung triển khai đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ.

Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, rong trường hợp cần thiết đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, ban hành mới để đảm bảo phù hợp, thống nhất với Luật Các TCTD năm 2024.

Bên cạnh đó, khẩn trương nghiên cứu xây dựng để trình Thống đốc ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Các TCTD đảm bảo đúng tiến độ. 

Đối với các TCTD, Thống đốc yêu cầu rà soát Điều lệ, hệ thống văn bản quy định nội bộ để sửa đổi, bổ sung, thay thế đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Các TCTD năm 2024, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật. 

Ngoài ra, tổ chức các hình thức tuyên truyền để cán bộ, nhân viên trong hệ thống nắm được các điểm mới tại Luật Các TCTD năm 2024. Các TCTD cũng cần tích cực, chủ động tham gia ý kiến với NHNN và các cơ quan chủ trì soạn thảo trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn Luật Các TCTD.

Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cũng bày tỏ mong muốn nhận được sự phối hợp, hỗ trợ từ các cơ quan Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, cơ quan liên quan về việc tổ chức triển khai thi hành Luật Các TCTD, đảm bảo các quy định tại Luật được thực thi đồng bộ, thống nhất.

N.A