Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Thống đốc NHNN Phạm Quang Dũng cho biết, năm 2025 là năm toàn hệ thống chính trị triển khai quyết liệt các chủ trương lớn của Đảng tà Nhà nước về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tiên phong thực hiện chủ trương này, NHNN, trong đó có hệ thống thanh tra, giám sát ngân hàng, đã được sắp xếp, kiện toàn phù hợp với mô hình tổ chức mới.
Phó Thống đốc NHNN Phạm Quang Dũng phát biểu khai mạc Hội nghị
Trong đó, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước và Cục Quản lý giám sát tổ chức tín dụng được thành lập trên cơ sở tổ chức lại cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng trước đây và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/3/2025. Việc kiện toàn này đã tạo tiền đề quan trọng cho quá trình chuyên môn hóa, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác thanh tra, giám sát ngân hàng trong bối cảnh mới.
Cùng với việc sắp xếp tổ chức ở Trung ương, bộ máy thanh tra, giám sát tại các chi nhánh NHNN cũng được tổ chức lại theo mô hình mới. Việc chuyển đổi từ 63 chi nhánh NHNN tỉnh, thành phố sang 15 NHNN khu vực được Phó Thống đốc đánh giá là một thay đổi rất lớn, có tác động sâu rộng đến tổ chức bộ máy, nhân sự cũng như phương thức triển khai nhiệm vụ thanh tra, giám sát tại địa phương. Trong bối cảnh đó, yêu cầu đặt ra là vừa phải nhanh chóng ổn định tổ chức, vừa đảm bảo hệ thống vận hành thông suốt, không để gián đoạn công tác thanh tra, giám sát, qua đó giữ vững an toàn, ổn định của hệ thống các tổ chức tín dụng.
Phó Thống đốc nhấn mạnh, Ban Lãnh đạo NHNN luôn quan tâm, chỉ đạo sát sao và dành sự ủng hộ rất cao đối với công tác thanh tra, giám sát. Thống đốc và các đồng chí trong Ban Lãnh đạo NHNN đã ghi nhận, đánh giá cao nỗ lực và tinh thần trách nhiệm của tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức Thanh tra NHNN và các đơn vị khu vực trong việc triển khai nhiệm vụ năm 2025, đặc biệt là trong giai đoạn đầu vận hành theo mô hình tổ chức mới với nhiều khó khăn, vướng mắc.
Quang cảnh Hội nghị
Nhìn lại năm 2025, Phó Thống đốc cho biết công tác thanh tra, giám sát ngân hàng đã được triển khai chủ động, quyết liệt và đạt nhiều kết quả tích cực. Thanh tra NHNN đã hoàn thành kế hoạch thanh tra, kế hoạch kiểm toán được giao; tổ chức triển khai khối lượng lớn các cuộc thanh tra, kiểm tra, kiểm toán có quy mô và tính chất phức tạp, tập trung vào các lĩnh vực, các tổ chức tín dụng tiềm ẩn rủi ro cao. Đáng chú ý, nhiều cuộc thanh tra tồn đọng từ các năm trước đã được tập trung chỉ đạo và hoàn thành dứt điểm, góp phần nâng cao kỷ cương, kỷ luật trong hoạt động thanh tra ngân hàng.
Công tác theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau thanh tra tiếp tục được tăng cường. Việc xử lý sau thanh tra, xử lý vi phạm hành chính được thực hiện nghiêm túc, qua đó góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phòng ngừa rủi ro trong hoạt động ngân hàng.
Bên cạnh đó, các mặt công tác khác như giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; công tác giám định tư pháp trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng cũng được triển khai đồng bộ, đúng quy định và đạt những kết quả tích cực. Thanh tra NHNN đã chủ trì tham mưu xây dựng và trình Ban Lãnh đạo NHNN để trình Chính phủ ban hành Nghị định số 05/2026/NĐ-CP ngày 10/1/2026 về tổ chức và hoạt động của Thanh tra Ngân hàng Nhà nước, qua đó cụ thể hóa đầy đủ các quy định của Luật Thanh tra năm 2025.
Phó Thống đốc cho biết, Nghị định đã xác định rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của Thanh tra NHNN và Thanh tra NHNN khu vực trong mô hình tổ chức mới, tạo cơ sở pháp lý quan trọng nhằm nâng cao tính chủ động, chuyên nghiệp cũng như hiệu lực, hiệu quả của công tác thanh tra, giám sát ngân hàng.
Cùng với công tác thanh tra, công tác quản lý, giám sát các tổ chức tín dụng trong năm 2025 cũng được triển khai quyết liệt, đồng bộ, có nhiều điểm mới và đạt nhiều kết quả tích cực. Hoạt động giám sát an toàn vi mô tiếp tục được đổi mới theo hướng chủ động, dựa trên rủi ro, qua đó kịp thời phát hiện, cảnh báo và chấn chỉnh các tồn tại trong hoạt động của các tổ chức tín dụng. Công tác giám sát tăng cường đối với các tổ chức yếu kém, tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt, cũng như việc triển khai các phương án chuyển giao bắt buộc được thực hiện chặt chẽ, tạo chuyển biến rõ nét về chất lượng quản trị, tình hình tài chính và hiệu quả hoạt động của các tổ chức tín dụng.
Việc theo dõi, giám sát thực hiện các phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu cũng được triển khai sát sao, góp phần thúc đẩy các tổ chức tín dụng bám sát lộ trình và mục tiêu đã được phê duyệt. Những kết quả này, theo Phó Thống đốc, đã góp phần củng cố niềm tin của thị trường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và tạo nền tảng quan trọng cho việc thực hiện các nhiệm vụ trong giai đoạn tiếp theo.
Tuy nhiên, Phó Thống đốc cũng chỉ ra rằng công tác thanh tra, giám sát ngân hàng vẫn đang đứng trước nhiều thách thức, trong bối cảnh hoạt động của các tổ chức tín dụng ngày càng đa dạng, phức tạp, tiềm ẩn nhiều rủi ro, trong khi yêu cầu đối với công tác quản lý nhà nước ngày càng cao. Điều này đòi hỏi công tác thanh tra, giám sát phải tiếp tục được đổi mới mạnh mẽ hơn nữa cả về tư duy, phương pháp và tổ chức thực hiện.
Theo chỉ đạo của Thống đốc NHNN, Hội nghị Công tác thanh tra, giám sát ngân hàng năm 2026 được tổ chức nhằm đánh giá toàn diện kết quả công tác năm 2025, thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế; đồng thời thống nhất định hướng, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm cho năm 2026 đối với hoạt động thanh tra, giám sát ngân hàng.
Ban Lãnh đạo NHNN mong muốn Hội nghị sẽ là diễn đàn trao đổi thực chất, cởi mở, phát huy trí tuệ tập thể, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Thanh tra NHNN, Cục Quản lý giám sát tổ chức tín dụng và NHNN chi nhánh các khu vực trong việc thực hiện nhiệm vụ chung.
Phó Thống đốc đề nghị các đại biểu tham dự Hội nghị tích cực thảo luận, đóng góp ý kiến thẳng thắn, trách nhiệm, nhất là đối với những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn công tác thanh tra, giám sát, đồng thời đề xuất các giải pháp khắc phục trong thời gian tới. Phó Thống đốc Phạm Quang Dũng bày tỏ tin tưởng Hội nghị sẽ hoàn thành tốt các nội dung đề ra, góp phần tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, giám sát ngân hàng trong thời gian tới.
