Thứ ba, 03/02/2026
   

Đề xuất tạo hành lang pháp lý chính thức cho dịch vụ Mobile Money

Ngân hàng Nhà nước đang đề nghị xây dựng Nghị định quy định về dịch vụ dùng tài khoản viễn thông (Mobile Money) thanh toán cho hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam.
Mobile Money
Đến cuối tháng 9/2024, tổng số khách hàng đăng ký và sử dụng dịch vụ Mobile-Money là hơn 9,87 triệu khách hàng
Hơn 9,87 triệu khách hàng đăng ký, sử dụng dịch vụ Mobile-Money

Ngân hàng Nhà nước cho biết, thời gian qua, triển khai thực hiện Quyết định số 316/QĐ-TTg ngày 09/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt triển khai thí điểm dùng tài khoản viễn thông thanh toán cho các hàng hóa, dịch vụ có giá trị nhỏ (Mobile-Money), các doanh nghiệp viễn thông được thực hiện thí điểm cung ứng dịch vụ này trên cơ sở tận dụng hạ tầng, dữ liệu, mạng lưới viễn thông, giảm các chi phí xã hội để phát triển, mở rộng kênh thanh toán không dùng tiền mặt trên thiết bị di động, mang lại tiện ích cho người sử dụng.

Sau thời gian gần 03 năm, các doanh nghiệp thực hiện thí điểm đã nỗ lực phát triển dịch vụ và đạt được kết quả khả quan, đảm bảo an toàn, góp phần vào việc phát triển hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt, tăng cường việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ tài chính, đặc biệt tại khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo của Việt Nam.

Đến cuối tháng 9/2024, tổng số khách hàng đăng ký và sử dụng dịch vụ Mobile-Money là hơn 9,87 triệu khách hàng (Viettel chiếm 73%, VNPT-Media chiếm 21%, MobiFone chiếm 6%), trong đó số lượng khách hàng đăng ký và sử dụng dịch vụ ở nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo là gần 7,1 triệu khách hàng (chiếm 71,73% tổng số khách hàng đăng ký và sử dụng dịch vụ). Tổng số tài khoản Mobile-Money đang hoạt động đến cuối tháng 9/2024 là hơn 6,56 triệu tài khoản, đạt tỉ lệ khoảng 66,46% tổng số tài khoản đăng ký; có 11.939 điểm kinh doanh được thiết lập, trong đó số lượng điểm kinh doanh thuộc vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo là 7.529 điểm, chiếm khoảng 63% tổng số điểm kinh doanh được thiết lập.

Tuy nhiên, dịch vụ Mobile-Money đang được các đơn vị tổ chức triển khai theo hình thức thí điểm với căn cứ là Quyết định số 316/QĐ-TTg, do đó, để chính thức đưa dịch vụ này chính thức trở thành một hình thức thanh toán hợp pháp, cần hoàn thiện hành lang pháp lý cho dịch vụ này bằng một Nghị định, làm cơ sở cho các đơn vị triển khai thực hiện.

Tạo hành lang pháp lý chính thức cho một dịch vụ thanh toán mới Mobile-Money

Mục đích xây dựng xây dựng Nghị định nhằm tạo hành lang pháp lý chính thức cho một dịch vụ thanh toán mới (dịch vụ Mobile-Money), góp phần phát triển hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt, giảm các chi phí xã hội để phát triển, mở rộng kênh thanh toán không dùng tiền mặt trên thiết bị di động, mang lại tiện ích cho người sử dụng; tăng cường việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ tài chính, đặc biệt tại khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo của Việt Nam.

Đồng thời, tận dụng hạ tầng, dữ liệu, mạng lưới viễn thông, giảm các chi phí xã hội để phát triển, mở rộng kênh thanh toán không dùng tiền mặt trên thiết bị di động, mang lại tiện ích cho người sử dụng.

Bên cạnh đó, nâng cao vai trò quản lý nhà nước trong hoạt động cung ứng dịch vụ Mobile-Money, trách nhiệm của các bộ, cơ quan liên quan trong quản lý, giám sát hoạt động cung ứng dịch vụ Mobile-Money. Quy định cụ thể hóa các hành vi vi phạm, các điều kiện kinh doanh, các quy định về trách nhiệm và nghĩa vụ các bên liên quan,... làm cơ sở để cơ quan quản lý thực hiện chức năng quản lý, thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động cung ứng dịch vụ Mobile-Money.

Thiết lập và kiến tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, đảm bảo sự cạnh tranh công bằng, bình đẳng của các chủ thể tham gia cung ứng dịch vụ.

Đề xuất 5 chính sách

Nội dung kết cấu của dự thảo Nghị định dự kiến gồm 5 Chương, 24 Điều, trong đó:

Chương I: Quy định chung (06 điều)

Chương II: Hoạt động cung ứng dịch vụ Mobile-Money (18 điều)

Chương III: Trách nhiệm của các bên liên quan (13 điều)

Chương IV: Điều khoản thi hành (03 điều).

Nghị định được xây dựng với 5 nhóm chính sách chính như sau:

Chính sách 1: Chính sách về phạm vi điều chỉnh của Nghị định. Mục tiêu của chính sách là tạo lập khuôn khổ pháp lý chính thức cho hoạt động cung ứng dịch vụ Mobile-Money nhằm hạn chế rủi ro và sự cạnh tranh không lành mạnh, ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật, bảo vệ lợi ích của người sử dụng dịch vụ; quy định cụ thể về phạm vi áp dụng của Nghị định quy định về dịch vụ Mobile-Money.

Chính sách 2: Chính sách về đối tượng áp dụng và phạm vi cung ứng dịch vụ với mục tiêu mở rộng, cho phép các đối tượng khách hàng ở các khu vực vùng sâu, vùng xa, nơi người dân chưa có điều kiện tiếp cận dịch vụ tài chính (unbanked) và mạng lưới ngân hàng chưa thể vươn tới có thể sử dụng dịch vụ; tiết kiệm đáng kể chi phí và gia tăng trải nghiệm khách hàng sử dụng dịch vụ.

Chính sách 3: Chính sách về mở và sử dụng tài khoản Mobile-Money.

Chính sách 4: Chính sách về hồ sơ, trình tự thủ tục, điều kiện cung ứng dịch vụ Mobile-Money.

Chính sách 5: Chính sách về trách nhiệm của các bên liên quan.

  • Tín dụng xanh tăng trưởng gần 20%/năm

    Tín dụng xanh tăng trưởng gần 20%/năm

    Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đang đẩy mạnh triển khai ngân hàng xanh, tín dụng xanh và quản lý rủi ro môi trường - xã hội, với nhiều kết quả tích cực thể hiện qua quy mô dư nợ tín dụng xanh và phạm vi đánh giá rủi ro ngày càng mở rộng.

  • Co-opBank đồng hành cùng QTDND, khách hàng, hộ kinh doanh xây dựng hệ sinh thái số

    Co-opBank đồng hành cùng QTDND, khách hàng, hộ kinh doanh xây dựng hệ sinh thái số

    Tết Nguyên Đán, thị trường mua sắm, tiêu dùng vào giai đoạn sôi động nhất năm. Nhu cầu thanh toán, giao dịch, quản lý dòng tiền của người dân, hộ kinh doanh, tiểu thương tăng cao, đòi hỏi các phương thức kinh doanh linh hoạt, nhanh chóng và hiện đại.

  • BIDV hợp tác Ancarat mở rộng thanh toán trực tuyến

    BIDV hợp tác Ancarat mở rộng thanh toán trực tuyến

    Ngày 30/01/2026, Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) và Công ty Cổ phần Kim loại quý Ancarat (Ancarat) ký kết biên bản hợp tác triển khai tính năng mua bạc miếng, bạc thỏi Ancarat 99,9% và thanh toán trực tuyến ngay trên ứng dụng BIDV SmartBanking.

  • HDBank tăng trưởng lợi nhuận cao, sẵn sàng chu kỳ tăng trưởng mới

    HDBank tăng trưởng lợi nhuận cao, sẵn sàng chu kỳ tăng trưởng mới

    Ngày 29/01/2026, Ngân hàng TMCP Phát triển TP. Hồ Chí Minh (HDBank, mã chứng khoán: HDB) đã công bố kết quả kinh doanh năm 2025 với lợi nhuận trước thuế đạt hơn 21.300 tỷ đồng, tăng 27,4% so với năm trước và vượt kế hoạch Đại hội đồng cổ đông giao.

  • Toạ đàm khởi động Cấu phần Ngân hàng Xanh, Dự án “Thúc đẩy Tài chính Toàn diện và Tài trợ Khí hậu”

    Toạ đàm khởi động Cấu phần Ngân hàng Xanh, Dự án “Thúc đẩy Tài chính Toàn diện và Tài trợ Khí hậu”

    Ngày 30/01, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) phối hợp cùng Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) tổ chức Toạ đàm khởi động Cấu phần Ngân hàng Xanh, Dự án Hỗ trợ Kỹ thuật “Thúc đẩy Tài chính toàn diện và tài trợ khí hậu”. Toạ đàm nhằm giới thiệu tổng quan về dự án hỗ trợ kỹ thuật, chia sẻ kiến thức, cập nhật các xu hướng thị trường và thông lệ quốc tế về Ngân hàng Xanh, cũng như tăng cường kết nối giữa các bên liên quan.

  • LPBank và hành trình tiên phong đồng hành phát triển kinh tế tư nhân

    LPBank và hành trình tiên phong đồng hành phát triển kinh tế tư nhân

    Trong bối cảnh Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân đang được triển khai sâu rộng, Ngân hàng Lộc Phát Việt Nam (LPBank) tiếp tục khẳng định vai trò là một trong những tổ chức tài chính tham gia tích cực vào quá trình thúc đẩy nguồn lực cho khu vực kinh tế tư nhân.

  • Agribank cùng lan tỏa giá trị văn hóa tại “Hòa nhạc Ánh sáng - Chào năm mới 2026”

    Agribank cùng lan tỏa giá trị văn hóa tại “Hòa nhạc Ánh sáng - Chào năm mới 2026”

    Tiếp nối sứ mệnh của một Ngân hàng thương mại Nhà nước luôn gắn bó với cộng đồng, Agribank đã đồng hành cùng chương trình nghệ thuật đặc biệt “Hòa nhạc Ánh sáng - Chào năm mới 2026”, mang đến món quà tinh thần ý nghĩa cho người dân Thủ đô trong thời khắc chuyển giao năm mới.

  • Vietbank tri ân và kiện toàn bộ máy nhân sự cấp cao

    Vietbank tri ân và kiện toàn bộ máy nhân sự cấp cao

    Vietbank công bố thay đổi nhân sự cấp cao, tri ân các lãnh đạo cũ, đồng thời bổ nhiệm đội ngũ mới nhằm thúc đẩy phát triển bền vững.

  • Thanh toán số tăng trưởng mạnh, vượt nhiều mục tiêu đề ra

    Thanh toán số tăng trưởng mạnh, vượt nhiều mục tiêu đề ra

    Quán triệt các chủ trương lớn của Đảng, Chính phủ về phát triển khoa học - công nghệ và chuyển đổi số, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã chủ động hoàn thiện thể chế, đầu tư hạ tầng, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt. Những kết quả đạt được không chỉ tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp mà còn góp phần quan trọng vào xây dựng kinh tế số, xã hội số và bảo đảm an ninh, an toàn hệ thống tài chính - ngân hàng.

  • Ông Vũ Văn Tiền: 'Tôi không muốn ABBank chỉ phát triển bình bình'

    Ông Vũ Văn Tiền: 'Tôi không muốn ABBank chỉ phát triển bình bình'

    Thừa nhận tư duy an toàn, ưu tiên ổn định đã tạo sức ì cho hệ thống, ông Vũ Văn Tiền trở lại ghế Chủ tịch với quyết tâm khơi thông các điểm nghẽn tăng trưởng.

Tính lãi tiền gửi
VNĐ
%/year
month
Tính lãi tiền gửi

Tính toán khoản vay
VNĐ
%/year
month
Tính toán khoản vay