Chủ nhật, 19/04/2026
   

Đề xuất tạo hành lang pháp lý chính thức cho dịch vụ Mobile Money

Ngân hàng Nhà nước đang đề nghị xây dựng Nghị định quy định về dịch vụ dùng tài khoản viễn thông (Mobile Money) thanh toán cho hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam.
Mobile Money
Đến cuối tháng 9/2024, tổng số khách hàng đăng ký và sử dụng dịch vụ Mobile-Money là hơn 9,87 triệu khách hàng
Hơn 9,87 triệu khách hàng đăng ký, sử dụng dịch vụ Mobile-Money

Ngân hàng Nhà nước cho biết, thời gian qua, triển khai thực hiện Quyết định số 316/QĐ-TTg ngày 09/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt triển khai thí điểm dùng tài khoản viễn thông thanh toán cho các hàng hóa, dịch vụ có giá trị nhỏ (Mobile-Money), các doanh nghiệp viễn thông được thực hiện thí điểm cung ứng dịch vụ này trên cơ sở tận dụng hạ tầng, dữ liệu, mạng lưới viễn thông, giảm các chi phí xã hội để phát triển, mở rộng kênh thanh toán không dùng tiền mặt trên thiết bị di động, mang lại tiện ích cho người sử dụng.

Sau thời gian gần 03 năm, các doanh nghiệp thực hiện thí điểm đã nỗ lực phát triển dịch vụ và đạt được kết quả khả quan, đảm bảo an toàn, góp phần vào việc phát triển hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt, tăng cường việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ tài chính, đặc biệt tại khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo của Việt Nam.

Đến cuối tháng 9/2024, tổng số khách hàng đăng ký và sử dụng dịch vụ Mobile-Money là hơn 9,87 triệu khách hàng (Viettel chiếm 73%, VNPT-Media chiếm 21%, MobiFone chiếm 6%), trong đó số lượng khách hàng đăng ký và sử dụng dịch vụ ở nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo là gần 7,1 triệu khách hàng (chiếm 71,73% tổng số khách hàng đăng ký và sử dụng dịch vụ). Tổng số tài khoản Mobile-Money đang hoạt động đến cuối tháng 9/2024 là hơn 6,56 triệu tài khoản, đạt tỉ lệ khoảng 66,46% tổng số tài khoản đăng ký; có 11.939 điểm kinh doanh được thiết lập, trong đó số lượng điểm kinh doanh thuộc vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo là 7.529 điểm, chiếm khoảng 63% tổng số điểm kinh doanh được thiết lập.

Tuy nhiên, dịch vụ Mobile-Money đang được các đơn vị tổ chức triển khai theo hình thức thí điểm với căn cứ là Quyết định số 316/QĐ-TTg, do đó, để chính thức đưa dịch vụ này chính thức trở thành một hình thức thanh toán hợp pháp, cần hoàn thiện hành lang pháp lý cho dịch vụ này bằng một Nghị định, làm cơ sở cho các đơn vị triển khai thực hiện.

Tạo hành lang pháp lý chính thức cho một dịch vụ thanh toán mới Mobile-Money

Mục đích xây dựng xây dựng Nghị định nhằm tạo hành lang pháp lý chính thức cho một dịch vụ thanh toán mới (dịch vụ Mobile-Money), góp phần phát triển hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt, giảm các chi phí xã hội để phát triển, mở rộng kênh thanh toán không dùng tiền mặt trên thiết bị di động, mang lại tiện ích cho người sử dụng; tăng cường việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ tài chính, đặc biệt tại khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo của Việt Nam.

Đồng thời, tận dụng hạ tầng, dữ liệu, mạng lưới viễn thông, giảm các chi phí xã hội để phát triển, mở rộng kênh thanh toán không dùng tiền mặt trên thiết bị di động, mang lại tiện ích cho người sử dụng.

Bên cạnh đó, nâng cao vai trò quản lý nhà nước trong hoạt động cung ứng dịch vụ Mobile-Money, trách nhiệm của các bộ, cơ quan liên quan trong quản lý, giám sát hoạt động cung ứng dịch vụ Mobile-Money. Quy định cụ thể hóa các hành vi vi phạm, các điều kiện kinh doanh, các quy định về trách nhiệm và nghĩa vụ các bên liên quan,... làm cơ sở để cơ quan quản lý thực hiện chức năng quản lý, thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động cung ứng dịch vụ Mobile-Money.

Thiết lập và kiến tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, đảm bảo sự cạnh tranh công bằng, bình đẳng của các chủ thể tham gia cung ứng dịch vụ.

Đề xuất 5 chính sách

Nội dung kết cấu của dự thảo Nghị định dự kiến gồm 5 Chương, 24 Điều, trong đó:

Chương I: Quy định chung (06 điều)

Chương II: Hoạt động cung ứng dịch vụ Mobile-Money (18 điều)

Chương III: Trách nhiệm của các bên liên quan (13 điều)

Chương IV: Điều khoản thi hành (03 điều).

Nghị định được xây dựng với 5 nhóm chính sách chính như sau:

Chính sách 1: Chính sách về phạm vi điều chỉnh của Nghị định. Mục tiêu của chính sách là tạo lập khuôn khổ pháp lý chính thức cho hoạt động cung ứng dịch vụ Mobile-Money nhằm hạn chế rủi ro và sự cạnh tranh không lành mạnh, ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật, bảo vệ lợi ích của người sử dụng dịch vụ; quy định cụ thể về phạm vi áp dụng của Nghị định quy định về dịch vụ Mobile-Money.

Chính sách 2: Chính sách về đối tượng áp dụng và phạm vi cung ứng dịch vụ với mục tiêu mở rộng, cho phép các đối tượng khách hàng ở các khu vực vùng sâu, vùng xa, nơi người dân chưa có điều kiện tiếp cận dịch vụ tài chính (unbanked) và mạng lưới ngân hàng chưa thể vươn tới có thể sử dụng dịch vụ; tiết kiệm đáng kể chi phí và gia tăng trải nghiệm khách hàng sử dụng dịch vụ.

Chính sách 3: Chính sách về mở và sử dụng tài khoản Mobile-Money.

Chính sách 4: Chính sách về hồ sơ, trình tự thủ tục, điều kiện cung ứng dịch vụ Mobile-Money.

Chính sách 5: Chính sách về trách nhiệm của các bên liên quan.

  • Chiến lược 'phủ phân khúc' giúp VPBank mở rộng dư nợ tín dụng

    Chiến lược 'phủ phân khúc' giúp VPBank mở rộng dư nợ tín dụng

    VPBank xây dựng hệ sinh thái sản phẩm "may đo" theo từng nhóm khách hàng, đẩy mạnh chiến lược "phủ phân khúc", hướng tới mục tiêu mở rộng dư nợ tín dụng lên 1,3 triệu tỷ đồng năm 2026.

  • Định hướng dòng vốn tín dụng an toàn, hiệu quả cho kinh tế nhà nước

    Định hướng dòng vốn tín dụng an toàn, hiệu quả cho kinh tế nhà nước

    Nghị quyết 79-NQ/TW của Bộ Chính trị khẳng định kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, góp phần ổn định vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn, định hướng chiến lược phát triển và thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội; đồng thời là nguồn lực quan trọng để nhà nước chủ động điều tiết, ứng phó với các tình huống cấp bách. Trong bối cảnh đó, hệ thống ngân hàng - kênh cung ứng vốn chủ yếu giữ vai trò quan trọng trong triển khai Nghị quyết.

  • VDB tài trợ tin dụng dự án hạ tầng điện, nước tại Đồng Nai và Đồng Tháp

    VDB tài trợ tin dụng dự án hạ tầng điện, nước tại Đồng Nai và Đồng Tháp

    Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) tiếp tục khẳng định vai trò là kênh dẫn vốn chính sách quan trọng khi triển khai các gói tín dụng đầu tư quy mô lớn cho các dự án hạ tầng thiết yếu, tập trung vào lĩnh vực điện năng và cấp nước tại khu vực phía Nam.

  • Ngân hàng tung gói "dịch vụ kép" cho hộ kinh doanh

    Ngân hàng tung gói "dịch vụ kép" cho hộ kinh doanh

    Trước yêu cầu ngày càng cao về minh bạch hóa hoạt động và chuyển đổi số, nhóm hộ kinh doanh đang trở thành một trong những phân khúc được các ngân hàng thương mại tập trung khai thác. Không chỉ dừng ở tín dụng, nhiều nhà băng đã triển khai "dịch vụ kép" đồng thời các gói sản phẩm tích hợp, kết hợp vốn vay với giải pháp vận hành và mở rộng thị trường.

  • ABBank hợp tác cơ quan Thuế thúc đẩy kê khai, nộp thuế số

    ABBank hợp tác cơ quan Thuế thúc đẩy kê khai, nộp thuế số

    Ngày 14/4/2026, Ngân hàng TMCP An Bình (ABBank) ký kết thỏa thuận hợp tác với Cục Thuế và cơ quan thuế tại 22 tỉnh, thành phố nhằm triển khai các giải pháp số hỗ trợ cá nhân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp trong kê khai, nộp thuế.

  • BVBank đặt mục tiêu tăng trưởng lợi nhuận 34%

    BVBank đặt mục tiêu tăng trưởng lợi nhuận 34%

    Ngày 16/4/2026, Ngân hàng Bản Việt (BVBank) tổ chức thành công Đại hội đồng cổ đông thường niên 2026 (ĐHĐCĐ) với nhiều nội dung quan trọng được đệ trình và thông qua.

  • Tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội tăng tốc

    Tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội tăng tốc

    Trong bối cảnh nhu cầu nhà ở xã hội gia tăng, tín dụng ưu đãi đang được đẩy mạnh như một giải pháp trọng tâm để “khơi thông” cả cung và cầu. Việc duy trì lãi suất thấp và kéo dài thời gian ưu đãi đang tạo lực đẩy giúp chương trình nhà ở xã hội tăng tốc trên phạm vi cả nước.

  • SHB muốn trở thành ngân hàng tầm vóc quốc gia thế hệ mới

    SHB muốn trở thành ngân hàng tầm vóc quốc gia thế hệ mới

    Trong dòng chảy phát triển mới của đất nước, khi các nghị quyết lớn của Bộ Chính trị đang mở ra một 'khung chiến lược' cho tăng trưởng nhanh, bền vững và tự chủ hơn, vai trò của các định chế tài chính không còn dừng ở việc cung ứng vốn.

  • VietinBank nâng tầm đẳng cấp khách hàng ưu tiên bằng hệ sinh thái toàn diện

    VietinBank nâng tầm đẳng cấp khách hàng ưu tiên bằng hệ sinh thái toàn diện

    Chiều ngày 16/4/2026, VietinBank cùng đối tác BCG - Tập đoàn tư vấn chiến lược hàng đầu của Mỹ thuộc nhóm "Big Three" toàn cầu tổ chức Diễn đàn chiến lược khách hàng ưu tiên (KHƯT) VietinBank và Tọa đàm Kiến tạo hệ sinh thái giá trị cho KHƯT.

  • Đảng bộ Agribank triển khai Kết luận số 208-KL/TW: Quyết liệt, bài bản, giữ vững ổn định hoạt động

    Đảng bộ Agribank triển khai Kết luận số 208-KL/TW: Quyết liệt, bài bản, giữ vững ổn định hoạt động

    Chiều ngày 15/4/2026, tại Trụ sở chính Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank), Đảng ủy Agribank đã có buổi làm việc với Đoàn khảo sát của Đảng ủy Chính phủ về việc thực hiện Kết luận số 208-KL/TW ngày 11/11/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức đảng trong các tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng thương mại nhà nước.

Tính lãi tiền gửi
VNĐ
%/year
month
Tính lãi tiền gửi

Tính toán khoản vay
VNĐ
%/year
month
Tính toán khoản vay