Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Cấn Đình Tài công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 15 luật được Quốc hội thông qua. Ảnh: SBV
Theo đó, ngày 26/8/2026, Chủ tịch nước đã ký Lệnh công bố luật này, căn cứ Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 203/2025/QH15) và Điều 43 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Cấn Đình Tài công bố Lệnh tại họp báo.
Giới thiệu về nội dung luật, Phó Thống đốc Thường trực Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) Đoàn Thái Sơn cho biết luật gồm 4 điều, được ban hành nhằm xử lý các vấn đề phát sinh từ sắp xếp, tổ chức bộ máy (có thời hạn xử lý trước ngày 1/3/2027); khắc phục thiếu hụt trong pháp luật phòng, chống rửa tiền theo khuyến nghị của FATF/APG/OECD; tháo gỡ vướng mắc trong cơ chế tài chính của NHNN; tạo cơ sở để NHNN thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thành viên tại Tổ chức Tiền tệ Quốc tế (IMF).
Đối với Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, luật sửa đổi 5 nội dung chính: (1) bổ sung quy định về trạng thái đầu tư quốc tế của Việt Nam, phục vụ nghĩa vụ thành viên IMF; (2) bổ sung quy định về hạn chế sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam trừ trường hợp được phép theo luật, nghị quyết Quốc hội hoặc quy định của Thống đốc NHNN, luật hóa nội dung Điều 22 Pháp lệnh Ngoại hối; (3) sửa đổi cơ chế tài chính của NHNN, chuyển thẩm quyền quy định một số nội dung tài chính từ Thủ tướng Chính phủ sang Chính phủ; (4) bổ sung thẩm quyền của NHNN trong việc áp dụng tỷ lệ bảo đảm an toàn khác với mức quy định, trên cơ sở đánh giá mức độ rủi ro từng tổ chức tín dụng, đi kèm yêu cầu tổ chức tín dụng phải có lộ trình tuân thủ; (5) sửa đổi quy định phù hợp với cơ cấu tổ chức của NHNN và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời bỏ trách nhiệm của Bộ Tài chính trong kiểm tra nhiệm vụ in, đúc, tiêu hủy tiền và quản lý Dự trữ ngoại hối nhà nước của NHNN.
Phó Thống đốc Thường trực NHNN Đoàn Thái Sơn giới thiệu về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng. Ảnh: SBV
Đối với Luật Phòng, chống rửa tiền, luật sửa đổi 2 nhóm nội dung: nhóm thứ nhất khắc phục thiếu hụt theo khuyến nghị FATF/APG, gồm sửa đổi khái niệm "chủ sở hữu hưởng lợi", bổ sung đối tượng báo cáo và các dấu hiệu đáng ngờ, bổ sung trách nhiệm thanh tra, giám sát hoạt động phòng, chống rửa tiền liên quan lĩnh vực tài sản mã hóa, hoàn thiện quy định về nhận biết khách hàng, minh bạch thông tin thỏa thuận pháp lý và trách nhiệm báo cáo giao dịch đáng ngờ (kèm cơ chế miễn trách nhiệm khi báo cáo trung thực); nhóm thứ hai xử lý các vấn đề liên quan sắp xếp, tổ chức bộ máy, gồm sửa đổi tên gọi và trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ.
Đối với Luật Các tổ chức tín dụng, luật bổ sung khoản 2 Điều 114 quy định về "đại lý quản lý tài sản bảo đảm của trái phiếu doanh nghiệp", tạo cơ sở pháp lý để ngân hàng thương mại thực hiện hoạt động này. Theo ông Đoàn Thái Sơn, đây là điều kiện cần, nhưng để có đầy đủ cơ sở pháp lý, pháp luật về chứng khoán và trái phiếu doanh nghiệp cũng cần bổ sung quy định về quyền, trách nhiệm các bên và điều kiện thực hiện hoạt động này.
Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/12/2026, đồng thời bãi bỏ Điều 22 và khoản 2 Điều 34 của Pháp lệnh Ngoại hối.
Ông Đoàn Thái Sơn cho biết NHNN đã phối hợp với Bộ Tư pháp xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về danh mục và phân công cơ quan soạn thảo văn bản quy định chi tiết, cũng như dự thảo Kế hoạch triển khai thi hành Luật số 23/2026/QH16, hiện đang xin ý kiến các bộ, ngành trước khi trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành.
