Sự ra đời của Thông tư 28/2025/TT-NHNN được xem là một bước hoàn thiện khung pháp lý quan trọng, góp phần tăng cường giám sát, bảo đảm an toàn hoạt động của hệ thống QTDND, đồng thời khẳng định vai trò trung tâm của Co-opBank trong việc kết nối, hỗ trợ và nâng cao năng lực toàn hệ thống.
Tăng cường hiệu lực giám sát hệ thống
Hệ thống QTDND được hình thành và phát triển hơn ba thập kỷ qua đã khẳng định vị trí quan trọng trong việc cung cấp vốn cho khu vực nông nghiệp - nông thôn, hỗ trợ thành viên phát triển sản xuất, tạo việc làm và góp phần ổn định kinh tế - xã hội tại cơ sở. Tuy nhiên, cùng với sự mở rộng về quy mô, tính đa dạng trong hoạt động và tác động của biến động thị trường, yêu cầu về quản lý, giám sát an toàn hệ thống ngày càng trở nên cấp thiết.
Thông tư 28/2025/TT-NHNN được ban hành nhằm kịp thời bổ sung, điều chỉnh một số nội dung trong cơ chế quản lý hệ thống QTDND và Co-opBank, đặc biệt là quy định về việc trích nộp, quản lý và sử dụng Quỹ bảo đảm an toàn hệ thống QTDND (Quỹ Bảo toàn). Từ đó, tăng cường vai trò của Co-opBank trong giám sát, bảo đảm an toàn và hỗ trợ hệ thống QTDND, đặc biệt là các QTDND gặp khó khăn.
Cùng với đó, Thông tư cũng bổ sung các quy định về trách nhiệm, quyền hạn của Co-opBank trong quá trình kiểm tra, giám sát đối với các QTDND; đồng thời, nâng cao yêu cầu về công khai, minh bạch thông tin giữa các cấp quản lý. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng giúp Co-opBank phát huy vai trò “ngân hàng của các QTDND”, trở thành đầu mối hỗ trợ kỹ thuật, điều hòa vốn và bảo đảm an toàn chung của toàn hệ thống.
Khẳng định vai trò trung tâm của Co-opBank
Với chức năng là ngân hàng của các QTDND, Co-opBank không chỉ thực hiện nhiệm vụ trung gian tài chính mà còn đảm nhận vai trò đặc biệt trong việc bảo vệ an toàn hệ thống và củng cố niềm tin của thành viên. Thông tư 28/2025/TT-NHNN đã khẳng định rõ hơn vai trò này, coi Co-opBank là “cầu nối” trực tiếp giữa NHNN và hệ thống QTDND, là công cụ quan trọng giúp triển khai hiệu quả chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực tài chính hợp tác.
Theo quy định mới, Co-opBank được giao tăng cường trách nhiệm trong công tác cảnh báo sớm, giám sát rủi ro và tham gia hỗ trợ tái cơ cấu các QTDND yếu kém thông qua Quỹ bảo toàn. Điều này không chỉ giúp nâng cao tính chủ động trong xử lý các vấn đề phát sinh mà còn thể hiện sự tin tưởng của NHNN đối với năng lực quản trị, điều hành của Co-opBank trong vai trò trụ cột của hệ thống.
Thời gian qua, Co-opBank đã chủ động triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ hệ thống QTDND cả về vốn, kỹ thuật và đào tạo nhân lực. Các chương trình như cung ứng dịch vụ ngân hàng hiện đại, kết nối thanh toán, tư vấn quản trị, đào tạo nghiệp vụ, chuyển đổi số… đã góp phần quan trọng giúp QTDND nâng cao năng lực hoạt động, tuân thủ chuẩn mực an toàn, từng bước hiện đại hóa dịch vụ.
Với Thông tư mới, vai trò này sẽ được củng cố hơn nữa khi Co-opBank có cơ chế linh hoạt và rõ ràng hơn trong việc điều phối nguồn lực, đồng thời chủ động hơn trong việc phối hợp cùng NHNN Khu vực trong giám sát hoạt động QTDND.
Thông tư 28/2025/TT-NHNN không chỉ là sự điều chỉnh về mặt kỹ thuật, mà còn là thông điệp mạnh mẽ về mục tiêu phát triển bền vững của hệ thống QTDND trong bối cảnh mới.
Việc tăng cường cơ chế giám sát, minh bạch thông tin và củng cố vai trò của Co-opBank sẽ giúp hệ thống QTDND hoạt động chặt chẽ hơn, giảm thiểu rủi ro, bảo vệ quyền lợi của thành viên và khách hàng.
Đối với Co-opBank, đây vừa là thời cơ vừa là trách nhiệm lớn. Ngân hàng cần tiếp tục phát huy năng lực điều phối, hỗ trợ kỹ thuật, mở rộng các sản phẩm dịch vụ hiện đại, song song với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và ứng dụng công nghệ trong giám sát. Qua đó, Co-opBank không chỉ là “bạn đồng hành” của các QTDND, mà còn là “bộ lọc an toàn” của cả hệ thống tài chính hợp tác, góp phần củng cố niềm tin của người dân với mô hình kinh tế tập thể.
Thông tư mới sẽ mở ra giai đoạn phát triển ổn định, hiệu quả và bền vững hơn cho hệ thống QTDND, đồng thời khẳng định vị thế của Co-opBank là trụ cột trung tâm trong bảo đảm an toàn, phát triển hệ thống tài chính hợp tác Việt Nam.
