Nhằm triển khai thành công hóa đơn điện tử, đảm bảo sự đồng thuận, hỗ trợ của các cấp, các ngành tại địa phương, Tổng cục Thuế chỉ đạo các cục thuế cần quán triệt đầy đủ các nội dung về trách nhiệm của Cục Thuế theo yêu cầu của Bộ trưởng Bộ Tài chính tại Quyết định số 206/QĐ-BTC ngày 24/02/2022 về việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử tại 57 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Phối hợp với các cơ quan chức năng tuyên truyền, phổ biến pháp luật hóa đơn điện tử
Theo Công văn số 766/TCT-DNNCN ngày 17/3/2022, Tổng cục Thuế yêu cầu cơ quan thuế 57 tỉnh, thành phố triển khai tập huấn, phổ biến tới các đối tượng áp dụng hóa đơn điện tử theo lộ trình thực hiện hoặc có thể phân nhóm theo danh sách đối tượng dự kiến áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế và danh sách đối tượng dự kiến áp dụng hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế. Việc tổ chức tập huấn, phổ biến chính sách về hóa đơn điện tửtheo các hình thức phù hợp, đảm bảo phòng chống dịch theo yêu cầu của từng địa phương.
Các Cục Thuế chủ động phối hợp với các cơ quan tuyên giáo, cơ quan thông tấn báo chí, đài phát thanh, đài truyền hình, chi nhánh/văn phòng đại diện của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) để tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung quy định của pháp luật về hóa đơn điện tử đến toàn thể NNT thuộc địa bàn quản lý. Cơ quan thuế các cấp cần dựa trên lộ trình áp dụng HĐĐT với từng nhóm đối tượng để có hình thức tuyên truyền, hỗ trợ phù hợp, kịp thời qua Hệ thống 479 kênh thông tin hỗ trợ NNT.
Trung tâm điều hành triển khai hóa đơn điện tử của từng Cục Thuế cần công bố đường dây nóng của Cục Thuế và chi cục thuế, đảm bảo tổ chức, cá nhân được tiếp nhận yêu cầu hỗ trợ tại cơ quan thuế địa phương, tránh việc quá tải cho đường dây nóng của Tổng cục Thuế để Trung tâm điều hành triển khai hóa đơn điện tử của Tổng cục Thuế tập trung hỗ trợ hiệu quả cho các Cục Thuế.
Song song với đó, cục Thuế các địa phương cần tiến hành lập danh sách đối tượng áp dụng hóa đơn điện tử. Căn cứ danh sách NNT, tổ chức bán hàng hoá, cung cấp dịch vụ, hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế, cơ quan thuế quản lý thông báo đến từng NNT bằng hình thức thư điện tử (email), trong đó có nội dung thông báo về việc NNT chuẩn bị điều kiện về cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin thực hiện việc lập, chuyển dữ liệu hóa đơn điện tử đến cơ quan thuế, gửi hóa đơn điện tử cho người mua và các nội dung khác về quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử.
Trường hợp NNT chưa đáp ứng ngay điều kiện để chuyển sang sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP thì NNT phản hồi theo thư điện tử (email) của cơ quan thuế đã gửi nêu trên về việc tiếp tục sử dụng hoá đơn theo các quy định trước đây (Nghị định số 51/2010/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn) và gửi Tờ khai dữ liệu hoá đơn, chứng từ hàng hoá, dịch vụ bán ra Mẫu số 03/DL-HĐĐT ban hành kèm theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP kể từ kỳ khai thuế GTGT tiếp theo thời điểm nhận thông báo của cơ quan thuế cho đến hết ngày 30/6/2022.
Căn cứ danh sách đã lập, cơ quan thuế quản lý xây dựng lộ trình triển khai tiếp nhận, xử lý thông tin đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định, đảm bảo đến hết ngày 31/5/2022 phải hoàn thành 70% và phấn đấu 100% số lượng NNT, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai thuộc đối tượng áp dụng hóa đơn điện tử; đồng thời, đảm bảo đến hết ngày 30/6/2022 phải hoàn thành 100% số lượng NNT, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai thuộc đối tượng áp dụng hóa đơn điện tử theo quy định.
Tổng cục Thuế lưu ý số lượng đối tượng để đánh giá tiến độ triển khai không bao gồm tổ chức không phải là NNT, như: Văn phòng đại diện; Đơn vị sự nghiệp; Cơ quan hành chính; Đơn vị vũ trang; Tổ chức khác.
Kịp thời hướng dẫn về triển khai Hệ thống hóa đơn điện tử
Để đáp ứng việc cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo từng lần phát sinh từ tháng 4/2022 theo đúng Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính, các Cục Thuế cần chỉ đạo các cơ quan thuế quản lý tại địa bàn thực hiện kịp thời các hướng dẫn về triển khai Hệ thống hóa đơn điện tử của Tổng cục Thuế.
Theo đó, Ban chỉ đạo, Tổ thường trực triển khai, Trung tâm điều hành triển khai hóa đơn điện tử tại 57 tỉnh, thành phố có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch chi tiết để triển khai áp dụng hóa đơn điện tử, báo cáo Ban chỉ đạo tỉnh, thành phố chỉ đạo UBND quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Sở, ban ngành liên quan tại địa phương phối hợp vận động NNT, tổ chức bán hàng hoá, cung cấp dịch vụ, hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai áp dụng hóa đơn điện tử theo quy định.
Cơ quan thuế phân loại NNT, trên cơ sở đó rà soát, lập danh sách NNT, tổ chức bán hàng hoá, cung cấp dịch vụ áp dụng hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế theo quy định tại khoản 2 Điều 91 Luật Quản lý thuế; NNT, tổ chức chuyển dữ liệu hóa đơn điện tử theo Bảng tổng hợp dữ liệu hóa đơn điện tử theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP. Trên cơ sở loại trừ các trường hợp đã đáp ứng điều kiện áp dụng HĐĐT không có mã của cơ quan thuế, cơ quan thuế lập danh sách NNT, tổ chức bán hàng hoá, cung cấp dịch vụ áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế.
Đối với các đối tượng được miễn phí sử dụng hóa đơn điện tử, các Cục Thuế phối hợp với các Sở, ban, ngành tại địa bàn xác định các trường hợp NNT nhỏ và vừa tại địa bàn cần phải đưa vào diện miễn phí sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế để báo cáo UBND tỉnh, thành phố có văn bản đề nghị gửi Bộ Tài chính. Việc xác định doanh nhỏ và vừa theo quy định tại Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật hỗ trợ NNT nhỏ và vừa.
Đối với hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán, trường hợp hộ khoán có yêu cầu sử dụng hóa đơn điện tử thì cơ quan thuế quản lý hướng dẫn chuyển đổi sang hình thức hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai và thực hiện đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định.
Trường hợp hộ khoán sử dụng hóa đơn điện tửtheo từng lần phát sinh thì cơ quan thuế quản lý hướng dẫn hộ kinh doanh nộp tờ khai thuế khoán cho năm 2022 theo quy định đối với hộ khoán. Khi phát sinh bán hàng hoá, cung cấp dịch vụ cần hoá đơn giao cho khách hàng thì thực hiện thủ tục đề nghị cấp hóa đơn điện tửtheo từng lần phát sinh theo hướng tại khoản 2 Điều 13 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP.
Đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh khác sử dụng HĐĐT theo từng lần phát sinh bao gồm: cá nhân kinh doanh không thường xuyên nộp thuế theo từng lần phát sinh; hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai ngừng, tạm ngừng hoạt động kinh doanh hoặc bị cơ quan thuế cưỡng chế bằng biện pháp ngừng sử dụng hoá đơn.
Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh khi phát sinh bán hàng hoá, cung cấp dịch vụ cần hoá đơn giao cho khách hàng thì thực hiện thủ tục đề nghị cấp hóa đơn điện tửtheo từng lần phát sinh theo hướng tại khoản 2 Điều 13 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP.
