Đây là hai công cụ quan trọng đánh giá kết quả, tác động của cải cách hành chính một cách toàn diện, khách quan, đa chiều; giúp các địa phương phân tích, so sánh và xác định rõ những mặt tích cực và chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong từng nội dung, nhiệm vụ cải cách hành chính (CCHC) để có biện pháp khắc phục, nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, nâng chất lượng phục vụ nhân dân.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đứng thứ 2 trong Bảng Chỉ số cải cách hành chính năm 2025. Ảnh: Biểu đồ Chỉ số CCHC của các bộ, cơ quan ngang bộ (Bộ Nội vụ)
Kết quả Chỉ số CCHC năm 2025 của các bộ, cơ quan ngang bộ cho thấy giá trị trung bình Chỉ số CCHC của 12 bộ, cơ quan ngang bộ năm 2025 là 87,2%, tăng 2,77% so với năm 2024 (giá trị trung bình Chỉ số CCHC năm 2024 của các bộ là 84,43%); có 06/12 bộ có Chỉ số CCHC năm 2025 trên mức giá trị trung bình.
Kết quả Chỉ số CCHC năm 2025 các bộ, cơ quan ngang bộ được phân theo 2 nhóm: Nhóm A, đạt kết quả Chỉ số từ 90% trở lên, bao gồm 04 đơn vị: Bộ Tư pháp; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Bộ Tài chính; Bộ Nội vụ. Nhóm B, đạt kết quả Chỉ số từ 80% - dưới 90% có 08 đơn vị là: Bộ Xây dựng; Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Bộ Công Thương; Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ Ngoại giao; Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Y tế.
Theo xếp hạng, Bộ Tư pháp đạt Chỉ số CCHC năm 2025 cao nhất với kết quả là 95, 48%, cao hơn 14,47% so với Bộ Y tế, đơn vị có kết quả Chỉ số CCHC năm 2025 thấp nhất, với giá trị là 81,01%.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đứng thứ 2 trong bảng Chỉ số cải cách hành chính năm 2025 của các bộ, cơ quan ngang bộ (PAR INDEX 2025) với 93,20 điểm.
Năm 2025, có 5/7 chỉ số thành phần đạt giá trị trung bình tăng hơn so với năm 2024, bao gồm: “Cải cách thể chế”; “Cải cách thủ tục hành chính”; “Cải cách tổ chức bộ máy” và “Cải cách tài chính công” và “Chuyển đổi số trong cơ quan nhà nước“. 02/7 chỉ số thành phần có giá trị trung bình giảm so với năm 2024, đó là các chỉ số thành phần: “Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC”; “Cải cách chế độ công vụ”.
NHNN dẫn đầu hai chỉ số thành phần là Cải cách chế độ công vụ và Cải cách tài chính công. Ảnh: Kết quả tóm tắt các Chỉ số thành phần của các bộ (Bộ Nội vụ)
Chỉ số thành phần “Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC” có giá trị trung bình cao nhất trong số 07 Chỉ số thành phần với giá trị 93,99%; tiếp tục khẳng định công tác CCHC luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt từ Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cho tới các bộ, ngành. Tuy giá trị trung bình có giảm hơn so với năm 2024, tuy nhiên, giá trị giảm không nhiều (giảm 0,96%, từ 94,95% năm 2024 giảm xuống 93,99% năm 2025); nguyên nhân chủ yếu do một số bộ chưa thực hiện tốt công tác tuyên truyền và chế độ báo cáo định kỳ.
NHNN xếp vị trí thứ 2 trong Chỉ số thành phần “Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC" đạt giá trị 98,19% bám sát nút đơn vị đứng đầu là Bộ tài chính (98,24%). Một điểm sáng nổi bật ở năm 2025 trong chỉ số thành phần là giá trị trung bình của Tiêu chí “Kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao" tăng cao hơn so với năm 2024, từ 93,81% tăng lên 98,07%. Trong đó Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là một trong 4 đơn vị đạt tỷ lệ điểm số tối đa tại Tiêu chí này.
Chỉ số thành phần “Cải cách tổ chức bộ máy“ của các bộ, cơ quan ngang bộ có giá trị trung bình đạt 92,02%, cao hơn 1,40% so với năm 2024 (90,62%) và xếp vị trí thứ 2/7 chỉ số thành phần. Trong đó Ngân hàng nhà nước xếp thứ 2 các bộ ngành với giá trị 95,23 %. Đặc biệt NHNN có 2 tiêu chí thành phần đứng đầu trong chỉ số này đó là Tiêu chí thành phần "Tình hình thực hiện quy chế làm việc của bộ" (89,36%), “Cải cách chế độ công vụ" với giá trị 95,83%.
Chỉ số thành phần “Cải cách TTHC” có giá trị trung bình là 89,49%, cao hơn 6,11% so với năm 2024 (83.38%), xếp vị trí thứ 3/7 Chỉ số thành phần. 06/12 bộ có Chỉ số thành phần trên 90%, đó là Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Ngoại giao và Bộ Xây dựng.
Xếp vị trí thứ 4 là Chỉ số thành phần “Cải cách chế độ công vụ” có giá trị trung bình đạt 86,77%, giảm 1,99% so với năm 2024 (88,77%). Ngân hàng Nhà nước Việt Nam dẫn đầu số này với giá trị 95,83%, tiếp theo là Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp.
Chỉ số thành phần “Cải cách tài chính công” xếp vị trí thứ 5 với giá trị trung bình đạt 85,08%, cao hơn 10,53% so với năm 2024 (74,55%). Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tư pháp và Bộ Tài chính có giá trị trên 90%, đồng thời cũng là những đơn vị đứng đầu Chỉ số thành phần này;
Chỉ số thành phần “Cải cách thể chế” xếp thứ 6/7, với giá trị trung bình năm 2025 đạt 83,99%, cao hơn 4,56% so với năm 2024 (79,42%). Ngân hàng Nhà nước xếp vị trí thứ 2 bảng chỉ số này với giá trị 89,52%. Đặc biệt NHNN dẫn đầu các bộ ngành về tiêu chí thành phần “Tính kịp thời phát hiện và xử lý các bất cập vướng mắc trong tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật” với giá trị chỉ số đạt 93,36%.
Theo Bộ Nội vụ năm 2025 đánh dấu cột mốc quan trọng mang tính lịch sử về cải cách nền hành chính ở Việt Nam, trọng tâm là công cuộc sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp, vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và đột phá mạnh mẽ về cải cách thể chế, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia. Những cải cách mạnh mẽ và toàn diện thời gian qua đã mang lại nhiều kết quả ấn tượng và phản ánh chân thực vào kết quả Chỉ số CCHC của các bộ, các tỉnh trên từng lĩnh vực, tạo tiền đề thúc đẩy quá trình đổi mới phương thức, nâng cao hiệu quả quản trị, từng bước nâng cao sự hài lòng và đáp ứng sự mong đợi của Nhân dân.
Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC đã có nhiều đổi mới, sáng tạo, linh hoạt để kịp thời ứng phó với những diễn biến phức tạp, khó lường phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện CCHC. Hàng loạt điểm nghẽn, nút thắt về thể chế, cơ chế, chính sách đã được quan tâm tháo gỡ thông qua những quyết sách đột phá từ Trung ương. Rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính đã dần đi vào chiều sâu, thực chất hơn và chú trọng đơn giản hóa dựa trên dữ liệu, chứ không đơn thuần là cắt giảm hồ sơ, thời gian một cách cơ học. Tổ chức bộ máy được sắp xếp, tinh gọn, giảm các tầng nấc trung gian; cơ chế phân quyền, phân cấp, ủy quyền được đẩy mạnh gắn với năng lực thực thi. Nhiều cơ chế, chính sách mới về quản lý cán bộ, công chức, viên chức được ban hành và triển khai có hiệu quả, công tác đánh giá, xếp loại công chức hằng năm được đổi mới. Chuyển đổi số tiếp tục là điểm sáng của cải cách, dần thấm sâu vào các hoạt động hàng ngày và sản xuất kinh doanh của người dân, doanh nghiệp, đóng góp quan trọng vào nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh của nền kinh tế trong kỷ nguyên mới.
Tuy nhiên, thông qua đánh giá, xếp hạng Chỉ số CCHC năm 2025 cũng đã chỉ rõ, việc thực hiện một số nội dung, nhiệm vụ CCHC còn cho kết quả thấp, hiệu quả chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển và sự mong đợi của người dân. Đây cũng là dịp để các bộ, ngành, địa phương có điều kiện nghiên cứu, phân tích dữ liệu, xác định rõ những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, từ đó, ban hành và triển khai các giải pháp, biện pháp khắc phục đối với từng nội dung, nhiệm vụ cụ thể, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong năm 2026 và những năm tiếp theo.
Năm nay là năm thứ 14, Bộ Nội vụ triển khai đánh giá, xác định Chỉ số CCHC của các tỉnh.
Bộ Nội vụ đã phê duyệt Bộ tiêu chí đánh giá mới nhằm sửa đổi, bổ sung, cập nhật các tiêu chí và phương pháp đánh giá cho phù hợp với thực tiễn và góp phần thúc đẩy các bộ, ngành, địa phương thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ CCHC được Chính phủ giao tại Nghị quyết số 76/NQ-CP. Theo đó, Chỉ số CCHC cấp bộ bao gồm 7 lĩnh vực đánh giá, 43 tiêu chí và 95 tiêu chí thành phần; trong đó: có 68,5 điểm đánh giá kết quả CCHC và 31,5 điểm đánh giá tác động của CCHC.
Để xác định Chỉ số CCHC năm 2025, Bộ Nội vụ đã tiến hành khảo sát khoảng 99,694 phiếu, trong đó, có 35,649 phiếu của người dân để đo lường mức độ hài lòng nêu trên; 64,045 phiếu điện tử khảo sát nhóm đối tượng là cán bộ, công chức, lãnh đạo quản lý tại các bộ, địa phương, hội, hiệp hội.
